院属各级党组织：

为进一步提高党的组织生活质量，提升“三会一课”学习效果，推进全市“两学一做”学习教育扎实开展，根据《中国共产党章程》和十八届六中全会新修订的《关于在新形势下党内政治生活的若干准则》有关规定，现就健全党的组织生活，加强新形势下党员的教育和管理，规范全院基层党组织“三会一课”制度通知如下。

一、进一步提高认识

党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。“三会一课”制度是党的组织生活的基本形式，是严格党员管理，加强党员教育的重要制度。在新形势下坚持“三会一课”制度，有利于提高党员的政治觉悟和工作水平，更好地完成党的各项工作任务；有利于党员经常受到党性教育、优良传统作风教育，做一名合格党员，自觉在各项工作中发挥先锋模范作用；有利于发扬党内民主，总结工作经验，纠正工作中的缺点错误，使党组织和党员更好地接受批评和监督。认真坚持“三会一课”制度，对于加强党组织建设，提高基层党组织的战斗力、凝聚力、号召力具有重要意义。

二、规范内容和形式

按照党的组织生活制度的有关要求和规定，“三会一课”要主题鲜明，内容要突出政治性，既要充分贯彻上级党组织的新精神、新部署、新要求，又要结合时代发展的新特点、新形势、新常态，注重学习质量，避免形式主义，做到制度化、规范化、经常化。

（一）开好支部党员大会。支部党员大会要每3个月召开一次，由支部委员会召集、支部书记或副书记主持，党支部全体党员参加。支部党员大会必须有半数以上有表决权的正式党员出席，出席人数未超过有表决权的正式党员的半数，不得通过决议。决议经过到会正式党员的半数以上通过方为有效。主要内容是：传达学习党的路线、方针、政策和党的有关文件；贯彻落实上级党组织的决议、决定、指示；听取、讨论和通过支部委员会的工作报告和工作计划；对支部委员会的工作进行审查和监督；讨论党员的表彰或处分等问题；讨论发展新党员及预备党员转正问题；选举新一届支部委员会；通报党务公开事项；讨论支部委员会提交的其他重要问题。

（二）开好支部委员会。支部委员会要每月召开一次，由支部书记主持，支部委员参加，讨论决定问题时，到会的委员必须超过半数，所作出的决定方能有效，必要时可以召开党支部委员会扩大会议，吸收党小组长或其他党员列席，听取他们意见。主要内容是：贯彻落实上级党组织的指示和决定；结合本支部实际研究支部党建工作，制定工作计划，检查和总结工作情况；分析本支部党员状况，制定党员教育管理措施；研究发展党员工作；其他需要支部讨论的重要问题。

（三）开好党小组会。党小组会要每月召开一至两次，由党小组长主持，党小组全体党员参加，党员因故不能参加，必须履行请假手续。主要内容是：组织党员学习党的路线、方针、政策；学习党的基本知识和基本理论；学习国家法律、法规；学习上级党组织的决议；汇报交流党员的思想、工作、学习情况；开展对入党积极分子的教育；围绕支部近期的工作，结合实际提出贯彻措施并检查落实情况；完成支部安排的其他工作。

（四）按时上好党课。党课是党组织以授课形式定期对党员进行教育的一种方式，一般一至两个月要安排一次，党课一般由支部书记授课，也可以邀请上级领导、党员先进典型人物和具备授课能力的其他支委授课，要联系实际制定教育计划，讲求实效。党员和入党积极分子参加，无特殊情况，不能无故缺席，对因故未能参加党课的党员要及时补课，每次党课要认真做好记录。主要内容是：党的路线、方针、政策和党的基本知识、基本理论教育；国内外形势教育；党规、党纪、党风廉政教育；科学文化知识教育等。

三、提高“三会一课”质量

（一）领导率先垂范。党员领导干部要带头参加“三会一课”， 做好表率，积极主动，严肃认真参加党的组织生活，并督促和指导“三会一课”制度的落实。学院党委书记履行第一责任人的责任，自觉加强与所在党支部（党小组）的联系，履行好组织者、参与者、推动者、监督者的责任，对所在党支部的学习不得无故缺席。党员领导干部除了参加党委的民主生活会外，还要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。

（二）建立工作台账。全院各级党组织每年年初要对落实党的组织生活制度进行认真研究，对开展“三会一课”制定详细的实施计划，列出年度安排时间表，各基层党支部要建立“三会一课”制度工作台帐，指定一名支部委员专门负责活动开展记录、考勤等相关资料管理工作，各基层党支部每年要向全体党员通报党员参加“三会一课”情况，确保“三会一课”制度不走过场，不搞形式。

（三）创新学习形式。要坚持与时俱进，开拓创新，积极探索新形势下开展“三会一课”学习的有效形式。要根据当代党员的特点和需求，在学习研讨、案例分析、现身说法、远程教育等方式的基础上，大力推进“三会一课”学习载体、形式、方法的创新，积极探索开展体验式、开放式组织生活，充分发挥远程教育平台，“微型党课”、“互联网+”等做法，注重与开展主题党日、党员活动日等活动相结合，真正以“三会一课”活动的实效来体现“两学一做”学习教育的成效，使“三会一课”严肃认真、生动活泼、富有成效。

（四）加强督导指导。学院党委要通过查阅“三会一课”会议记录、听取基层党组织汇报、走访党员群众等形式，加强对所属党组织落实“三会一课”制度的督导指导，党委组宣部每季度要对各基层党支部落实“三会一课”制度情况进行一次指导，每半年要进行一次抽查、每年进行一次集中检查。党委组宣部要配合市委组织部采取随机抽查、专项调研等方式进行督导查看，对执行制度不规范，组织生活质量不高或简单化、娱乐化的党组织，将责令限期整改，必要时对不合格基层党组织进行整顿，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。

（五）严格考核问责。坚持以制度促规范，切实维护党的组织生活制度的严肃性。院党委要加大考核力度，把“三会一课”落实情况作为党委书记抓党建述职内容，并列入年度党建工作考核，作为党组织评先评优的主要依据，推动党的组织生活各项制度落到实处。对于无正当理由连续6个月不参加组织生活的，按照规定程序做自行脱党处理。对连续3次及以上不参加组织生活的，进行警告提醒；对转化无效的，按照不合格党员进行严肃处置。对在上级检查中发现组织生活涣散、纪律松弛现象的，进行书面通报批评，并由院党委对党组织书记、分管人员进行诫勉谈话；整改无效的，作出组织调整或免去党内职务。

2016年12月8日